Порядок наложения ареста на имущество должника службой судебных приставов

Изъятие собственности у гражданина или организации сопряжено с определёнными юридическими формальностями. Для ограничения прав лиц на имущество накладывается арест. Так должностные лица государственных органов, специально уполномоченные законом на проведение подобных мероприятий, обеспечивают достижение целей юридического процесса.

Общие положения и правовые основания

Арест предполагает ограничение прав гражданина или компании без полноценного разбирательства. Поэтому процедура строго регламентирована законом.

В рамках уголовного процесса должностные лица руководствуются положениями статей 115-116 УПК РФ. Арест на имущество по уголовному делу накладывается, если:

• заявлен гражданский иск к виновному;
• наказание за преступление предполагает конфискацию (например, гражданин приобрёл вещи на деньги, полученные с нарушением требований закона);
• при вынесении обвинительного приговора на гражданина лягут процессуальные издержки.

Инспекторы таможни применяют нормы статьи 156 закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 г. Например, наложить арест на автомобиль может инспектор ФТС, если машина была ввезена на территорию РФ с нарушением закона. Обычно речь идёт о взыскании налогов и пошлин в части, неуплаченной в бюджет при таможенном декларировании.

Существуют определённые основания и исключения для ареста имущества судебными приставами. Изъять вещи и деньги можно для достижения следующих целей:

1. Обеспечительные меры для сохранности спорного предмета. Например, истец обратился в суд для возврата своей вещи, находящейся у ответчика, и опасается, что владелец нанесёт имуществу ущерб в ходе эксплуатации.
2. Удовлетворение имущественных требований. Собственник был признан должником или суд его может обязать в будущем выплатить деньги третьему лицу. Чтобы соблюсти интересы кредитора,
3. Судом было принято решение о конфискации конкретных вещей.

Более подробно основания описаны в статье 80 закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г.

Статья 77 НК РФ даёт право работникам налоговой службы арестовывать собственность лиц, имеющих долги по внесению обязательных платежей в бюджет.

Чтобы понять, кто может наложить арест на имущество должника, следует изучить каждый из указанных нормативных актов. Это должностные лица нескольких ведомств:

• ФССП;
• ФТС;
• суд;
• ФНС.

Процедура ареста

Сначала в ФССП направляется исполнительный документ, инициируется производство. Арест имущества должника судебными приставами начинается с выезда по месту проживания гражданина или по адресу размещения его собственности (например, нежилого помещения).

Должностное лицо изучает, какая собственность имеется у обязанного лица. Пристав проводит примерную оценку вещей и решает, какие из них могут быть реализованы в будущем. Подобные манипуляции не требуются, если изъятию или конфискации подлежит конкретная вещь. В этом случае требуется только установить точное местонахождение имущества.

Составляется опись имущества должника судебными приставами. Для составления акта приглашаются 2 незаинтересованных гражданина — понятые. В документе указываются следующие сведения:

• Ф.И.О. присутствующих;
• наименование имущества с подробным описанием (указание серийных или заводских номеров, технической документации);
• предварительная оценка стоимости;
• вид и время ограничения прав собственника;
• указание, кому переданы вещи на хранение;
• отметка о том, что ответственному разъяснили его права и обязанности;
• замечания присутствовавших граждан и понятых.

Арест может проводиться в период, отведённый для добровольного погашения долга по решению суда.

Должностное лицо самостоятельно решает, можно ли разрешить гражданину пользоваться имуществом. Арест автомобиля судебными приставами обычно сопровождается запретом на эксплуатацию, а изъятие недвижимости часто предполагает только ограничение права распоряжения и владения.

Иногда Госавтоинспекция проводит совместные мероприятия с сотрудниками ФССП. Инспекторы останавливают автомобили по различным причинам, а приставы проверяют по базе данных, нет ли у владельца машины непогашенной задолженности. Наложение ареста на автомобиль в этой ситуации происходит при наличии неисполненных обязательств на любую сумму. Большинство владельцев решают выплатить долг на месте.

Если производится арест недвижимости, сведения о принятом правовом акте направляются в Росреестр. Сотрудники этого ведомства обязаны ограничить любые действия собственника по поводу указанного объекта.

Имущество, не подлежащее аресту

Закон гарантирует, что арест не может быть наложен на ряд предметов, необходимых для удовлетворения базовых потребностей гражданина.

В статье 446 ГПК РФ содержится закрытый перечень таких ценностей. Этот список используется также при проведении мероприятий в рамках уголовного процесса – в статье 115 УПК РФ есть соответствующая ссылка.

Арест имущества судебными приставами не производится, если ценности относятся к одной из следующих категорий:

• Дом, квартира или иное помещение, если собственник и члены его семьи не владеют другой жилой недвижимостью, пригодной для постоянного использования по назначению. Дача, апартаменты и другие подобные объекты не входят в список.
• Участок, на котором расположен дом, описанный в первом пункте. Последующее изъятие повлечёт за собой невозможность использовать недвижимость.
• Личные вещи гражданина и членов его семьи, бытовые предметы, используемые домашнем обиходе: бельё, одежда, мебель, детские игрушки и т.д. Драгоценности и предметы роскоши могут быть арестованы, даже если они удовлетворяют указанным требованиям.

Все вопросы о том, относиться ли конкретный предмет к числу необходимых в обиходе, разрешается приставом, когда происходит наложение ареста на имущество должника. При несогласии с доводами должностного лица гражданин имеет права обжаловать принятое решение.

4. Хозяйственные объекты, скот и корм для животных, семена для посева, если основным занятием должника является сельскохозяйственная деятельность.
5. Денежные средства и продукты, стоимость которых эквивалентна прожиточному минимуму должника и его родственников.
6. Инструменты, приспособления и иные предметы, которые гражданин использует в профессиональной деятельности.
7. Горючее, необходимое для обогрева жилища и приготовления еды.
8. Призы, ордена, медали, памятные знаки, которыми наградили должника.
9. Предметы, необходимые должнику-инвалиду для социальной адаптации.

Обжалование решения

У собственников и других заинтересованных лиц есть право обратиться к руководителю пристава, принявшего решение, или подать заявление в суд. Основания для отмены постановления о наложении ареста на имущество:

• предметы принадлежат третьему лицу;
• вещи относятся к категории, указанной в статье 446 ГПК РФ;
• цена имущества превышает размер долга;
• имеются процессуальные нарушения;
• иные обстоятельства.

Решение перестаёт действовать, если должник исполнил своё обязательство или были применены другие обеспечительные меры.

Необходимость в аресте имущества по уголовному делу отпадает, если:

• потерпевший не стал требовать возмещения материального ущерба;
• данные о том, что вещи были получены противоправным способом, не нашли фактического подтверждения;
• суд установил, что обвиняемый не причинил своими действиями материального ущерба;
• вынесен оправдательный приговор, и в обеспечительных мерах нет необходимости.

Во всех случаях несогласия с действиями пристава гражданину следует отражать это в акте. Для защиты своих прав нужно подавать жалобы или обращаться в суд.

Рекомендуем прочитать:

Взыскание по исполнительному листу через банк — образец заявления и правила подачи Образец заявления судебным приставам по исполнительному листу Административное исковое заявление на действия судебного пристава-исполнителя — образец и правила оформления